和谐社会是一个稳定、善治、可持续发展的社会。然而危机事件的频繁爆发,会导致社会系统的基本价值和行为准则趋于崩溃,在较大程度上和较大范围内威胁人们的生命和财产安全、引发社会恐慌、瓦解正常秩序。政府作为构建和谐社会和公共危机管理的主体,承担着主要的责任。为此,加强公共危机管理,提升政府公共危机管理能力已成为当前我国政府管理面临的重大挑战和战略选择。
突发公共危机事件具有发生的突然性、后果的不确定性、威胁的严重性和处置的紧迫性等特点,这些对政府的公共危机管理能力都是极为严峻的考验。
当前我国正处于突发公共危机多发期,能否正确应对和及时处置各类公共危机成为对各级政府的重大考验,直接关系到政府在人民心目中的形象,关系到国家的安全和稳定。
本书以近年来发生的重大公共危机事件作为案例进行研究和分析,力图帮助各级政府和领导提高应对突发事件的应急处置能力和危机管理能力,提供切实可行的思路和借鉴。