20世纪90年代初,中国周边环境处于近代以来*好的时期。在此基础上,中国的对外战略布局中逐步出现了“周边”这个相对独立的版块,这是中国对外关系中的一大转变。推动这种转变的既有中国自身定位的变革,即中国作为区域的一部分,而不是区域之外看待周边关系;也有战略手段上的调整,以政治和经济两手融入区域,而不是历史上要么过于重视礼仪、要么过分重视安全来调整关系;在此互动过程中,中国安全观念发生了极大变革,传统与非传统安全相互交融,中国逐步将相互依赖本身视作安全机制建设的有机组成部分,将稳定的周边环境视作中国和平发展的有机组成部分,这一点非常不同于以美欧为代表的安全理念。