本书从农村卫生枢续——乡镇卫生院入手,根据市场经济体制的特征,在多年实施的调研基础上,结合实际,经过分析研究,讨论建立农民需要、政府预期与实际运作部门绩效相契合的农村医疗卫生保障体系和制度,从战略角度重点对我国农村农民医疗卫生保障体系及制度设计提出了建设