本书共分三部分:**部分为政府管理半径,说明什么情况下政府管理半径过小,什么情况下过大;第二部分是政府管理成本,认为要对政府的考核由过去单一的定程软约束考核转为现代企业家政府考核标准,并提出如何控制成本;第三部分是政府与市场、政府与社会,作者提出了自己的思考。