本书从现象分析、群体特征、内部分层、分层救助理论与经验、救助制度建设、社会文化环境支持六个方面,分析了中国当前的流浪乞讨现象、流浪乞讨者的群体特征,并对他们进行了社会学分层,并在此基础上提出了对流浪乞讨人群进行分层救助的思想;*后还提出了救助的制度建设和文化建设。