《信访和谐问题研究(精)》一书是宋协娜对信访问题多年探讨的成果。该书对于信访问题做出了艰辛的努力。首先,该书对信访问题力求“正读”,对于一个当今中国社会必不可少的实现社会稳定和谐的制度化渠道进行正名;进而,要做出正解,对这样一个饱受争议的渠道进行加深与拓宽,使之对信访的各方,都成为可以依靠的渠道。对此,作者既付出了“正读”的勇气,也贡献了“正解”的力量。
信访和谐是和谐社会建设的重要内容和“晴雨表”,也是党和政府应有的执政理念和执政方式,同时也是检验执政能力和领导艺术的重要标准。构建和谐社会作为一项全面系统工程,包括经济和谐、政治和谐、文化和谐、人际和谐、生态和谐等全方位与领域。政治和谐是和谐社会构建的题中应有之义,对整个和谐社会的构建发挥着至关重要的保障与制度供给功能,可谓其核心与关键。信访不仅是物质利益诉求,更重要的是一种政治活动和权利表达,所以信访和谐首先是一种政治和谐。由于信访本身的社会“晴雨表”作用,信访和谐同时是诸方面和谐度的综合反映与检验。和谐社会是否能够真正实现,可以信访是否和谐作为检验和谐程度的指示标或显示器。