和沁编著的这本《中国民族自治县政府经济职能与效能》要解决的核心问题是:自治县政府如何通过高效履行合理经济职能,促进县域经济社会的可持续发展。
分析的框架是:绪论,阐明本文的选题背景、研究意义、研究方法、研究思路和核心概念。**章,对自治县政府的经济行为进行历史和现状的分析,梳理自治县政府经济职能的主要内容。第二章,对Y自治县政府履行经济职能的效能进行定量和定性评价。第三章,根据政府经济职能影响因素和现实条件,对市场经济条件下的自治县政府经济职能进行理性定位,即对自治县政府的应然经济职能进行分析。第四章,对当前自治县政府履行经济职能中存在的主要问题及存在问题的主要原因进行分析。第五章,提出转变自治县政府经济职能的具体思路和对策。
政府产生以来的人类发展史表明,政府对社会经济系统的作用力决定着社会经济的发展方向、发展结构和发展程度。民族自治县政府经济职能是自治县政府代nin家履行管理县域经济和调节县域经济关系中的职责和功能,是县级政府一般经济职能和民族自治地方政府特殊经济职能的统一,是中国特色政府职能的重要体现,是政府经济职能在民族自治县的具体实践。自治县政府经济职能的内容可以归纳为县级财政职能、县域资源配置职能、发展县域经济职能、县域经济主体规制职能、县域公平分配职能和维护经济安全职能六个方面。